赵明
今年年初以来，单方撕毁土地承包合同、强行回收转租农民土地、漠视农民土地使用权的事情在各地屡有发生。5月21日，《农民日报》刊发《种自家责任田犯了哪家法》一文，披露了河南睢县涧岗乡政府为增加财政收入，违背农民意愿，强行毁麦种烟，竟然犁掉农民责任田上已抽穗扬花的小麦60多亩，不让犁就抓人的恶性事件。 为什么农村改革历经2O年后的今天，侵犯农民土地使用权的问题再次凸显？国务院发展研究中心农村部副部长谢扬认为，侵犯农民土地使用权的问题，第一个原因与当前的宏观经济形势有关。当前大的经济环境不太好，各方在利用各种手段来保障自身利益的同时，把各种损失转嫁到了最底层的农民头上。转嫁的方式就是通过剥夺或干涉农民土地使用权来实现的。另一个原因是以包产到户为主的家庭联产承包责任制中签订的15年土地承包合同，大部分是近几年到期。尽管中央多次强调在原有基础上就地延长30年，但仍有些地方没有向最基层传达，而是强行收回农民土地进行重新分配，干涉农民土地自主权，损害农民利益。
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